Riforma degli anziani non autosufficienti: valutazione multidimensionale e nuovi servizi dal 2027
Il D.Lgs. 29/2024 introduce la valutazione multidimensionale unificata per la non autosufficienza degli over 70. Il Decreto PNRR 2026 ha spostato alcune scadenze. Cosa cambia per le famiglie e quando.
L'Italia sta riformando il sistema di valutazione e assistenza per le persone anziane non autosufficienti. Il D.Lgs. 29/2024 introduce una procedura di valutazione multidimensionale unificata per chi ha 70 anni o più, mentre per le persone più giovani con disabilità si applica il D.Lgs. 62/2024. Il Decreto PNRR convertito in Legge 50/2026 ha però spostato alcune scadenze. Ecco lo stato attuale.
Cosa prevede la riforma per gli anziani non autosufficienti
Il D.Lgs. 29/2024 introduce:
- Una procedura di valutazione unificata che coinvolge in modo integrato il Servizio Sanitario Nazionale, l'Ambito Territoriale Sociale (ATS — i Comuni) e l'INPS
- Il punto di accesso è il Punto Unico di Accesso (PUA), già presente in molti territori come sportello integrato sociale-sanitario
- La valutazione produce un progetto di vita coordinato con i servizi disponibili nel territorio
- Maggiore integrazione tra assistenza sanitaria, sociale e di cura
Le scadenze aggiornate al 2026
Il Decreto PNRR convertito in Legge 50/2026 ha modificato il calendario originario:
| Fase | Scadenza originaria | Scadenza aggiornata |
|---|---|---|
| Sperimentazione in province pilota | 2026 | In corso in alcune province |
| Avvio generale D.Lgs. 29/2024 | 1° gennaio 2027 | Spostato: 1° gennaio 2028 |
| Avvio generale D.Lgs. 62/2024 (disabilità < 70 anni) | 1° gennaio 2027 | Confermato |
Le commissioni mediche ASL restano operative per le persone con disabilità (non anziane) fino al 1° gennaio 2027, quando verranno abolite in favore dell'accertamento INPS unificato.
Cosa cambia praticamente per le famiglie
Per chi assiste un genitore anziano oggi, il sistema rimane invariato fino al 2028 (nelle aree non sperimentali). Tuttavia, alcune novità sono già disponibili:
- Indennità di accompagnamento 2026: 551,53 euro mensili (aggiornata con Messaggio INPS n. 628/2026)
- Home Care Premium INPS 2025-2028: rimborso spese badante per dipendenti e pensionati della PA
- ADI: fisioterapia, infermieristica e assistenza domiciliare attivabili tramite il medico di base
- Assegno di Inclusione: prestazione economica per nuclei con componente fragile, compatibile con l'ADI
I Punti Unici di Accesso: dove trovarli
Il PUA è lo sportello dove si attiva la presa in carico integrata per anziani fragili e persone con disabilità. Si trova nelle sedi distrettuali delle ASL o presso i Comuni (Ambiti Sociali Territoriali). In molte regioni è già attivo; in altre è in fase di attivazione nell'ambito del PNRR (Case della Comunità, previste in 1.288 sedi).
Per approfondire
- Grusol — Decreto PNRR L. 50/2026: disposizioni su disabilità, non autosufficienza, sanità
- UNAP Informa — ADI 2026: guida completa
- INPS — Portale della disabilità
